Por Caitlin Doornbos
WASHINGTON – O Pentágono recomenda que a Finlândia e a Suécia se juntem à OTAN, pois os líderes da aliança estão prontos para uma cúpula histórica na próxima semana na Espanha, porque os dois países reforçariam a força militar da aliança e ajudarão a compartilhar o custo de defender contra uma Rússia cada vez mais agressiva, disseram altos funcionários dos EUA.
Os países historicamente neutros estão próximos de se tornarem membros da OTAN, que inclui 30 nações na Europa e na América do Norte que se comprometem a chegar à defesa um do outro se um membro for atacado, disse o secretário assistente de defesa dos assuntos de segurança internacional Celeste Wallander na quarta-feira durante uma audiência no Senado do Comitê de Relações Exteriores.
“Ambos os países mantêm um alto grau de interoperabilidade e cooperação com a OTAN e são parceiros militares capazes cujos valores se alinham intimamente com os dos Estados Unidos”, disse ela. “O Departamento de Defesa avalia fortemente que como membros, a Suécia e a Finlândia seriam um ativo para a OTAN como uma organização baseada em valores para segurança defensiva”.
A interoperabilidade é o mandato do Departamento de Defesa para os militares poderem trabalhar juntos e nos sistemas de defesa um do outro.
Os senadores do comitê ofereceram amplamente apoio à perspectiva da Finlândia e da Suécia ingressarem na aliança durante a audiência, como líderes da OTAN, prontos para se reunir para sua cúpula de 2022 em Madri, em 28 de junho. O secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, disse quarta-feira durante um evento político transmitido ao vivo.
A OTAN exige um acordo unânime entre seus membros antes de permitir que novos países se juntem à aliança, que ainda não foi garantida para a Finlândia e a Suécia. O presidente turco Recep Tayyip Erdogan fica no caminho, exigindo que os dois países do norte da Europa desenvolvam posições concretas contra o Partido dos Trabalhadores do Curdistão, que a Turquia considera um grupo terrorista.
“Agora estamos trabalhando ativamente nas próximas etapas no processo de adesão para a Finlândia e a Suécia e abordando as preocupações de segurança da Turquia”, disse Stoltenberg. “Meu objetivo é encontrar um caminho comum para que ambos os países possam ingressar em nossa aliança o mais rápido possível.”
As demandas de Putin
A possível adição da Finlândia e da Suécia à OTAN ocorre quando a guerra da Rússia na Ucrânia entra em seu quinto mês, disse Wallander. Naquela época, dezenas de milhares de tropas ucranianas e russas morreram, de acordo com os ministérios de defesa de ambos os países, e inúmeras casas, infraestrutura ucraniana e aldeias e cidades inteiras foram destruídas.
O presidente russo Vladimir Putin, com a invasão da Ucrânia no final de fevereiro, provavelmente provocou o desejo da Finlândia e da Suécia de se candidatarem à OTAN, disse Wallander, observando um de seus colegas da União Europeia compararam o ataque arrebatador da Rússia à Ucrânia como “11 de setembro da Europa”.
“Para muitos europeus, era impensável antes de 24 de fevereiro que a Rússia desencadearia um ataque em grande escala, brutal e não provocado ao seu vizinho Ucrânia. E essa ação mudou fundamentalmente as perspectivas de segurança”, disse Wallander.
A Ucrânia não é membro da OTAN, embora os líderes de países da aliança tenham tido repetidas conversas diplomáticas com a Rússia antes de sua invasão. A Rússia exigiu que a OTAN proibisse a Ucrânia de ingressar na aliança. Ele também queria que a OTAN retornasse aos seus limites de 1996 e removesse todas as tropas estrangeiras e equipamentos militares dos 14 países que se juntaram desde então.
Esses países, que representam quase metade dos membros da OTAN, incluem os antigos estados da União Soviética, como Estônia, Letônia, Lituânia, bem como a República Tcheca, Hungria, Polônia, Bulgária, Romênia, Eslováquia, Eslovênia, Albânia, Croácia, Montenegro e Macedônia do Norte.
A aliança recusou, citando a política de “porta aberta” de sua carta de permitir que qualquer país se candidatasse a associação. Putin invadiu, em um movimento descrito pelos altos funcionários da defesa dos EUA como uma tentativa de derrubar o governo ucraniano e intimidar a OTAN.
Adicionar dois países adicionais à OTAN iria diante das intenções pré-guerra de Putin de encolher a aliança, aproximando as fronteiras da OTAN do território russo, disse Wallander.
“A adesão da Suécia e da Finlândia para a OTAN complicaria significativamente o planejamento militar russo dobrando o tamanho da fronteira da Rússia com aliados da OTAN e fortalecendo as capacidades aliadas da OTAN na região báltica, no Ártico e no Norte”, disse ela. “Não há dúvida de que essa adesão da Finlândia e da Suécia é algo que não é bem-vindo em Moscou, pois mostra um relacionamento hostil da OTAN”.
O senador Chris Van Hollen, D-Md., disse que a aliança tem que remediar a hesitação da Turquia, porque adicionar a Finlândia e a Suécia após a invasão de Putin “enviaria um forte sinal de que o que ele está fazendo é um ataque à democracia e ao estado de direito”.
“Esse momento enfatizaria o fato de que a invasão de Putin na Ucrânia foi um fracasso estratégico, porque realmente incentivou a Suécia e a Finlândia no sentido de alianças”, disse ele na quarta -feira durante a audiência. “Eu odiaria ver aquele momento desperdiçado por causa de uma incapacidade de resolver os problemas dos quais estamos falando”.
Os EUA estão “confiantes” sobre os problemas da Turquia serão “resolvidos de maneira positiva” durante a próxima reunião em Madri, disse aos senadores Secretário de Estado da Europa e Eurásia Karen Donfried.
“Na segunda-feira, houve reuniões com as partes, que ouvimos ser bastante construtivas”, disse ela.
Se a questão turca for resolvida na próxima semana, Donfried disse que o Senado poderá avançar “imediatamente” com uma votação para assinar a aceitação dos países na OTAN.
Como o Senado é a autoridade final para todos os tratados dos EUA, a Câmara Alta deve aprovar os membros da Suécia e da Finlândia na OTAN.
Requisitos de associação
Para se tornar um membro, as nações devem “defender a democracia” e manter uma economia de mercado, ter um militar controlado, “respeitar a soberania fora de suas fronteiras” e manter seus equipamentos militares e treinamento compatíveis com outros de outras forças da OTAN, de acordo com o aliança.
Além disso, os países devem trabalhar para contribuir com um mínimo de 2% de seu produto interno bruto para os gastos com defesa, que Stoltenberg disse: “Mais e mais aliados vêem como um piso, não um teto”.
“Mais aliados agora atingem ou excedem essa meta, e a maioria tem planos claros para alcançá -la”, disse ele.
A Finlândia já planeja gastar cerca de 2,16% do seu PIB em defesa este ano, enquanto a Suécia se comprometeu a atender ao mínimo de 2% “o mais rápido possível e o mais tardar 2028”, disse Wallander.
Esse compromisso financeiro ajuda a aliviar a carga de custos de apoiar a defesa da OTAN para outros países membros, incluindo os EUA, que gasta aproximadamente 3% do seu PIB em gastos com defesa, segundo o Pentágono.
A Finlândia e a Suécia também atendem ao padrão da OTAN de gastar pelo menos 20% de seu orçamento de defesa na compra de capacidades militares modernas, o que já está ajudando a alinhar seus militares com as forças da OTAN.
Por exemplo, a Finlândia em fevereiro assinou um acordo de US $ 12 bilhões para comprar 65 caças F-35A Lightning II, a maior compra nacional de defesa em sua história, disse Wallander. Os primeiros jatos serão entregues em 2026.
“Isso dará à Finlândia uma capacidade militar significativa, aumentará a interoperabilidade com os Estados Unidos e outros aliados da OTAN, terá um impacto econômico positivo nas economias dos EUA e Finlandêsa melhorará a consciência e as capacidades situacionais da OTAN no norte”, disse ela.
Tais capacidades, combinadas com a geografia da Finlândia e da Suécia, promoveriam a capacidade da aliança de se defender contra a agressão russa, caso a invasão da Ucrânia ferva no território da OTAN, disse Donfried.
“Se a Finlândia e a Suécia se juntarem à OTAN, o Litoral Báltico, com exceção da costa russa, seria um território aliado e permitiria que a OTAN monitorasse melhor as atividades e fizesse a defesa para toda a região”.
TRADUÇÃO E ADAPTAÇÃO: DAN
FONTE: Worldnews